miércoles, 23 de julio de 2014

Argentina, país “Pueblero”

Desde hace años tenemos un concepto respecto del cual nuestro país sería un conglomerado urbano cada día mayor. La estadística lo desmiente; la mayor cantidad de poblaciones es inferior a los diez mil habitantes. solamente 57 de 2.112 municipios argentinos superan los cien mil, es decir el 2,7%.

Seguramente  ha escuchado desde hace mucho tiempo la afirmación que en nuestro país, el campo se ha despoblado y que la mayoría de la gente se concentra en las grandes ciudades como la Ciudad Autónoma de Buenos Aires CABA; el área metropolitana del Gran Buenos Aires; Córdoba y Rosario con sus comunidades satélites, o Mendoza y otras capitales de provincia.

Ante la necesidad de completar un requerimiento académico, investigación mediante, pude saber que la realidad es absolutamente diferente del pensamiento que inició esta nota. Estamos lejos de ser un país “urbano” o concentrado en grandes ciudades, ya que solamente el 2,7 % de nuestros compatriotas y extranjeros residentes, vive en ciudades con una población mayor a los 100 mil habitantes. Apenas 57 municipios superan esta cifra de los 2.112 que integran el conglomerado comunal argentino. Cotejados estos datos con los 40 millones de habitantes que tendría aquí y ahora nuestro país, con la cantidad de poblaciones daría una población media nacional de poco menos de 19 mil habitantes.
El material analizado, de diversa procedencia: oficial, privado y de organismos, universidades y entidades abocadas a este campo, permite inferir que en la vasta extensión de nuestro país, desde La Quiaca a Ushuaia y desde la cordillera al río Uruguay y el océano Atlántico, se erigen 2.112 localidades, que cuentan desde menos de mil habitantes hasta varios millones de vecinos. De acuerdo a la cantidad de habitantes por comuna, surge claramente que el nuestro es un país “Pueblero” es decir en el que la mayor cantidad de sus moradores residen en localidades pequeñas y medianas, más que en grandes concentraciones urbanas.
Los estudios consultados refieren que en la Argentina hay 775 municipios con una población inferior a los mil habitantes, por lo que constituyen el 36,7% del total. Tras de estos, constituyendo el 45,5 % de la cantidad de localidades de nuestro país, hay 961 comunidades con poblaciones que van desde los mil a diez mil habitantes, por lo que son el porcentaje más grande de comunidades.
En el cuarto lugar se ubican 313 comunidades que tiene poblaciones que van desde mas diez mil a cien mil vecinos, y constituyen el 14,8 % del total de las localidades de nuestro país. En el quinto lugar hay 57 ciudades con más de 100 mil habitantes, constituyendo el 2,7% del total.
Por último se encuentran los 20 municipios de mayor población de nuestro país donde se reúnen unos 10 millones de habitantes y comprenden a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires CABA, Rosario, Córdoba y ciudades del conurbano Bonaerense o “Gran Buenos Aires” que constituyen poco menos del 0,50% del total del País.
La provincia de Río Negro, cuenta con 38 municipios y solamente San Carlos de Bariloche supera los cien mil habitantes y la media poblacional se ubica por debajo de los 13 mil habitantes por localidad.
Entre los trabajos consultados se destaca el criterio sostenido por los investigadores del INSTITUTO NACIONAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, INAP, los licenciados Horacio Cao y Ángel Vaca para presentar los datos se definieron cuatro categorías bajo los siguientes parámetros:
“Parajes”. Menos de 1.000 habitantes: Comprende a áreas rurales con menos de esta población. Generalmente compuesta por población rural o semi - rural.
 “Pueblos”. Más de 1.000 y menos de 10.000 habitantes: Se trata por lo general
de pequeños poblados, en donde todavía tienen algún peso sectores semi - urbanos.
· “Ciudades Intermedias”. Más de 10.000 y menos de 100.000: En este espacio
se encuentran, generalmente, ciudades que son nodos importantes en la red regional.
· “Grandes Ciudades”. Más de 100.000 habitantes: Comprende las grandes ciudades
provinciales (casi siempre las capitales de provincia) y los departamentos y/u otras divisiones de las megalópolis.
En su importante trabajo Cao y Vaca consideran:” Un primer análisis a desarrollar tiene que ver con la cantidad promedio de población en los Municipios en cada provincia. Así si se observa que en las Provincias de La Pampa, Entre Ríos y San Luis existe una mayor cantidad de Municipios en proporción a la población. Mientras tanto la Ciudad de Buenos Aires, la Provincia de Buenos Aires y la de Mendoza son las que tienen una mayor cantidad de Población Promedio por Municipios.” De ahí concluyen:”El Municipio promedio tiene alrededor de 15.000 habitantes”.

Vaca y Cao especifican: “Una situación especial se observa en el caso del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y los 19 Partidos del Cono Urbano Bonaerense. En un área relativamente pequeña y en un número muy bajo de organizaciones, se concentra casi 1/3 de la población del total del país”, por lo que consideran: “Esto hace que sea válido analizar la densidad de Municipios sin tomar en cuenta a estas veinte grandes unidades.” Julio Ramón Alcalde.-

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