¿Cómo empezó el conflicto? ¿En qué no se ponen de acuerdo? ¿Por qué es un tema que genera tanta sensiblidad? BBC Mundo repasa las cuestiones clave para comprender por qué este antiguo enfrentamiento es tan complejo
A casi un mes del inicio de la guerra en Gaza el
recuento de destrucción y muerte sigue adelante.
Anoche se conoció que Israel y Hamas habían
acordado una tregua de 72
horas a partir del esta mañana, el más reciente intento por
detener las hostilidades luego de varios intentos fracasados en los últimos
días.
Hasta ayer, 1717 palestinos y 67 israelíes han
muerto. Del total de víctimas palestinas, 1176 eran civiles, 377 niños y 196
mujeres. Del lado israelí 64 eran soldados, dos civiles y uno extranjero.
Pero el impacto de la guerra en Gaza no deja de ser
duro para aquellos que están vivos. Según cifras de Naciones Unidas unos
373.000 niños han tenido que recibir asistencia psico-social, 485.000 personas
han sido desplazadas, lo que las ha llevado a refugios de emergencia o a
hogares de otras familias palestinas.
Además, un millón y medio de personas que no viven
en refugios no tienen acceso a agua potable.
Sin embargo, para entender el conflicto
palestino-israelí es necesario ver más allá de los números.
BBC Mundo repasa las preguntas básicas necesarias
para comprender por qué este antiguo enfrentamiento entre israelíes y
palestinos es tan complejo y genera tanta polarización.
1. ¿CÓMO EMPEZÓ EL CONFLICTO?
Alentado por el antisemitismo que sufrían los
judíos en Europa, a comienzos del siglo XX tomó fuerza el movimiento sionista,
que buscaba establecer un Estado para los judíos.
La región de Palestina, entre el río Jordán y el
mar Mediterráneo, considerada sagrada para musulmanes, judíos y católicos,
pertenecía por aquellos años al Imperio Otomano y estaba ocupada mayormente por
árabes y otras comunidades musulmanas. Pero una fuerte inmigración judía,
fomentada por las aspiraciones sionistas, comenzaba a generar resistencia entre
las comunidades.
Tras la desintegración del Imperio Otomano en la
Primera Guerra Mundial, Reino Unido recibió un mandato de la Liga de Naciones
para administrar el territorio de Palestina.
Pero antes y durante la guerra, los británicos
habían hecho diversas promesas a los árabes y a los judíos que luego no
cumplieron, entre otros motivos porque ya se habían dividido el Medio Oriente
con Francia. Esto provocó un clima de tensión entre nacionalistas árabes y
sionistas que desencadenó en enfrentamientos entre grupos paramilitares judíos
y bandas árabes.
Luego de la Segunda Guerra Mundial y tras el
Holocausto, aumentó la presión por establecer un Estado judío. El plan original
contemplaba la partición del territorio controlado por la potencia europea
entre judíos y palestinos.
Tras la fundación de Israel el 14 de mayo de 1948,
la tensión pasó de ser un tema local a un asunto regional. Al día siguiente,
Egipto, Jordania, Siria e Irak invadieron este territorio. Fue la primera
guerra árabe-israelí, también conocida por los judíos como guerra de la
independencia o de la liberación. Tras el conflicto, el territorio inicialmente
previsto por las Naciones Unidas para un Estado árabe se redujo a la mitad.
Para los palestinos, comenzó la Nakba, la llamada
"destrucción" o "catástrofe": el inicio de la tragedia
nacional. 750.000 palestinos huyeron a países vecinos o fueron expulsados por
tropas judías.
Pero 1948 no sería el último enfrentamiento entre
árabes y judíos. En 1956, una crisis por el Canal de Suez enfrentaría al Estado
de Israel con Egipto, que no sería definida en el terreno de combate sino por
la presión internacional sobre Israel, Francia e Inglaterra.
Pero los combates sí tendrían la última palabra en
1967 en la Guerra de los Seis Días. Lo que ocurrió entre el 5 el 10 de junio de
ese año tuvo consecuencias profundas y duraderas a distintos niveles. Fue una
victoria aplastante de Israel frente a una coalición árabe. Israel capturó la
Franja de Gaza y la península del Sinaí a Egipto, Cisjordania (incluida
Jerusalén Oriental) a Jordania y los Altos del Golán a Siria. Medio millón de
palestinos huyeron.
El último conflicto árabe-israelí será la guerra de
Yom Kipur en 1973, que enfrentó a Egipto y Siria contra Israel y le permitió a
El Cairo recuperar el Sinaí, pero no Gaza. Seis años después, Egipto se
convierte en el primer país árabe en firmar la paz con Israel, un ejemplo solo
seguido por Jordania.
2. ¿POR QUÉ SE FUNDÓ ISRAEL EN MEDIO ORIENTE?
La tradición judía indica que la zona en la que se
asienta Israel es la Tierra Prometida por Dios al primer patriarca, Abraham, y
a sus descendientes.
La zona fue invadida en la Antigüedad por asirios,
babilonios, persas, macedonios y romanos. Roma fue el imperio que le puso a la
región el nombre de Palestina y que, siete décadas después de Cristo, expulsó a
los judíos de su tierra tras combatir a los movimientos nacionalistas que
perseguían la independencia.
Con el surgimiento del Islam, en el siglo VII
después de Cristo, Palestina fue ocupada por los árabes y luego conquistada por
los cruzados europeos. En 1516 se estableció la dominación turca que duraría
hasta la Primera Guerra Mundial, cuando se impuso el mandato británico.
El Comité Especial de las Naciones Unidas sobre
Palestina (UNSCOP, por sus siglas en inglés) aseguró en su informe a la
Asamblea General del 3 de septiembre de 1947 que los motivos para que un Estado
judío se estableciera en Medio Oriente se centraban en "argumentos basados
en fuentes bíblicas e históricas", la Declaración de Balfour de 1917 en la
que el gobierno británico se declara a favor de un "hogar nacional"
para los judíos en Palestina y en el Mandato británico sobre Palestina.
Allí se reconoció la conexión histórica del pueblo
judío con Palestina y las bases para reconstituir el Hogar Nacional Judío en
dicha región.
Tras el Holocausto nazi contra millones de judíos
en Europa antes y durante la Segunda Guerra Mundial, creció la presión
internacional para el reconocimiento de un Estado judío.
Al no poder resolver la polarización entre el
nacionalismo árabe y el sionismo, el gobierno británico llevó el problema a la
ONU.
El 29 de noviembre de 1947 la Asamblea General
aprobó un plan para la partición de Palestina, que recomendaba la creación de
un Estado árabe independiente y uno judío y un régimen especial para la ciudad
de Jerusalén.
El plan fue aceptado por los israelíes pero no por
los árabes, que lo veían como una pérdida de su territorio. Por eso nunca se
implementó.
Un día antes de que expirara el Mandato británico
de Palestina, el 14 de mayo de 1948, la Agencia Judía para Israel,
representante de los judíos durante el Mandato, declaró la independencia del
Estado de Israel.
Al día siguiente Israel solicitó ser miembro de
Naciones Unidas, estatus que finalmente logró un año después. El 83% de los
miembros actuales reconocen a Israel (160 de 192).
3. ¿POR QUÉ HAY DOS TERRITORIOS PALESTINOS?
El Comité Especial de las Naciones Unidas sobre
Palestina (UNSCOP, por sus siglas en inglés), en su informe a la Asamblea
General en 1947, recomendó que el Estado árabe incluyera "Galilea
Occidental, la región montañosa de Samaria y Judea, con la exclusión de la
ciudad de Jerusalén, y la llanura costera de Isdud hasta la frontera
egipcia".
Pero la división del territorio quedó definida por
la Línea de Armisticio de 1949, establecida tras la creación de Israel y la
primera guerra árabe-israelí.
Los dos territorios palestinos son Cisjordania (que
incluye Jerusalén Oriental) y la Franja de Gaza, que se encuentran a unos 45 km
de distancia. Tienen un área de 5.970 km2 y 365 km2, respectivamente.
Cisjordania se encuentra entre Jerusalén, reclamada
como capital tanto por palestinos como por israelíes, y Jordania hacia el este,
mientras que Gaza es una franja de de 41 km de largo y entre 6 y 12 km de
ancho.
Gaza tiene una frontera de 51 km con Israel, 7 km
con Egipto y 40 km de costa sobre el Mar Mediterráneo.
Originalmente ocupada por israelíes que aún
mantienen el control de su frontera sur, la Franja de Gaza fue capturada por
Israel en la guerra de 1967 y recién la desocupó en 2005, aunque mantiene un
bloqueo por aire, mar y tierra que restringe el movimiento de bienes, servicios
y gente.
Actualmente la Franja está controlada por Hamas, el
principal grupo islámico palestino que nunca ha reconocido los acuerdos firmado
entre otras facciones palestinas e Israel.
Cisjordania, en cambio, está regida por la
Autoridad Nacional Palestina, el gobierno palestino reconocido
internacionalmente cuya principal facción, Fatah, no es islámica sino secular.
4. ¿NUNCA FIRMARON LA PAZ PALESTINOS E ISRAELÍES?
Tras la creación del Estado de Israel y el
desplazamiento de miles de personas que perdieron sus hogares, el movimiento
nacionalista palestino comenzó a reagruparse en Cisjordania y Gaza, controlados
respectivamente por Jordania y Egipto, y en los campos de refugiados creados en
otros estados árabes.
Poco antes de la guerra de 1967, organizaciones
palestinas como Fatah -liderada por Yasser Arafat- conformaron la Organización
para la Liberación de Palestina (OLP) y lanzaron operaciones contra Israel
primero desde Jordania y luego desde Líbano. Pero estos ataques incluyeron
también atentados contra objetivos israelíes en territorio europeo que no
discriminaron entre aviones, embajadas o atletas.
Tras años de atentados palestinos y asesinatos
selectivos de las fuerzas de seguridad israelíes, la OLP e Israel firmarían en
1993 los acuerdos de paz de Oslo, en los que la organización palestina renunció
a "la violencia y el terrorismo" y reconoció el "derecho"
de Israel "a existir en paz y seguridad", un reconocimiento que la
organización islámica palestina Hamas nunca aceptó.
Tras los acuerdos firmados en la capital noruega
fue creada la Autoridad Nacional Palestina, que representa a los palestinos
ante los foros internacionales. Su presidente es elegido por voto directo y él
a su vez escoge un primer ministro y a los miembros de su gabinete. Sus
autoridades civiles y de seguridad controlan áreas urbanas (Área A según Oslo),
mientras que solo sus representantes civiles -y no de seguridad- controlan
áreas rurales (Área B).
Jerusalén Oriental, considerada la capital
histórica por parte de los palestinos, no está incluida en este acuerdo.
Jerusalén es uno de los puntos más conflictivos
entre ambas partes.
5. ¿CUÁLES SON LOS PRINCIPALES PUNTOS DE CONFLICTO ENTRE PALESTINOS E
ISRAELÍES?
La demora para el establecimiento de un Estado
palestino independiente, la construcción de asentamientos de colonos judíos en
Cisjordania y la barrera de seguridad en torno a ese territorio -condenada por
la Corte Internacional de Justicia de La Haya- han complicado el avance de un
proceso de paz.
Pero éstos no son los únicos obstáculos, tal como
quedó claro en el fracaso de las últimas conversaciones de paz serias entre
ambos grupos que tuvieron lugar en Camp David, Estados Unidos, en el año 2000,
cuando un saliente Bill Clinton no logró un acuerdo entre Arafat y el entonces
primer ministro israelí, Ehud Barak.
Las diferencias que parecen irreconciliables son
las siguientes:
Jerusalén: Israel reclama
soberanía sobre la ciudad (sagrada para judíos, musulmanes y cristianos) y
asegura que es su capital tras tomar Jerusalén Oriental en 1967. Eso no es
reconocido internacionalmente. Los palestinos quieren que Jerusalén Oriental
sea su capital.
Fronteras y terreno: Los
palestinos demandan que su futuro Estado se conforme de acuerdo a los límites
previos al 4 de junio de 1967, antes del comienzo de la Guerra de los Seis
Días, algo que Israel rechaza.
Asentamientos: Son
viviendas, ilegales de acuerdo al derecho internacional, construidas por el
gobierno israelí en los territorios ocupados por Israel tras la guerra de 1967.
En Cisjordania y Jerusalén Oriental hay más de medio millón de colonos judíos.
Refugiados palestinos: Los
palestinos sostienen que los refugiados (10,6 millones según la OLP, de los
cuales casi la mitad están registrados en la ONU) tienen el derecho de regreso
a lo que hoy es Israel, pero para Israel abrir la puerta destruiría su
identidad como Estado judío.
6. ¿ES PALESTINA UN PAÍS?
La ONU reconoció a Palestina como "Estado
observador no miembro" a fines de 2012 y dejó de ser una "entidad
observadora".
El cambio les permitió a los palestinos participar
en los debates de la Asamblea General y mejorar las posibilidades de ser
miembro de agencias de la ONU y otros organismos.
Pero el voto no creó al Estado palestino. Un año
antes los palestinos lo intentaron pero no consiguieron apoyo suficiente en el
Consejo de Seguridad.
Casi el 70% de los miembros de la Asamblea General
de ONU (134 de 192) reconoce a Palestina como Estado.
7. ¿POR QUÉ ESTADOS UNIDOS ES EL PRINCIPAL ALIADO DE ISRAEL? ¿QUIÉN
APOYA A LOS PALESTINOS?
Primero hay que considerar la existencia de un
importante y poderoso cabildeo pro-Israel en Estados Unidos y el hecho de que
la opinión pública suele ser favorable a la postura israelí, por lo que para un
presidente quitarle el apoyo a Israel es virtualmente imposible.
De acuerdo a una encuesta encargada por la BBC el
año pasado en 22 países, EE.UU. fue el único país occidental con una opinión
favorable de Israel, y el único país de la encuesta con una mayoría de
opiniones positivas (51%).
Además, ambas naciones son aliadas militares:
Israel es uno de los mayores receptores de ayuda estadounidense y la mayoría
llega en subvenciones para la compra de armamento.
Los palestinos no tienen el apoyo abierto de una
potencia.
En la región, Egipto dejó de apoyar a Hamas, tras
la deposición por parte del ejército del presidente islamista Mohamed Morsi, de
los Hermanos Musulmanes -históricamente asociados con el grupo palestinos-
mientras que Siria e Irán y el grupo libanés Hezbolá son sus principales apoyos
y aunque su causa genera simpatía en muchos sectores, por lo general no se
traduce en hechos.
8. ¿POR QUÉ ESTÁN PELEANDO AHORA?
La ONU repudió los ataques a las escuelas de
refugiados. Foto: Reuters
Tras el colapso de las conversaciones de paz
auspiciadas por Estados Unidos y el anuncio a comienzos de junio de un gobierno
de unidad entre las facciones palestinas de Fatah y Hamas, considerado
inaceptable por Israel, comenzó una escalada de violencia.
El 12 de junio tres jóvenes israelíes fueron
secuestrados en Cisjordania y días después aparecieron asesinados. Israel culpó
a Hamas y arrestó a cientos de miembros del grupo.
Esta semana Israel reconoció que no podía asegurar
que el autor haya sido Hamas o una célula independiente.
Tras los arrestos, Hamas lanzó cohetes sobre
territorio israelí e Israel lanzó ataques aéreos sobre Gaza.
El 2 de julio -un día después del entierro de los israelíes-
un palestino de 16 años fue secuestrado en Jerusalén Oriental y asesinado. Tres
israelíes fueron acusados y desde Gaza se incrementó el lanzamiento de cohetes
hacia Israel.
El 7 de julio Hamas se atribuyó la responsabilidad
por el lanzamiento de cohetes por primera vez en casi dos años, tras una serie
de ataques aéreos israelíes en los que murieron varios miembros de su brazo
armado.
Al día siguiente las Fuerzas de Defensa de Israel
lanzaron la Operación Margen Protector contra los militantes de Hamas en la
Franja de Gaza.
9. ¿CÓMO JUSTIFICA ISRAEL LA VIOLENCIA Y CÓMO LOS PALESTINOS?
La decisión de dar luz verde a la fase militar en
el terreno tiene, según Israel, un objetivo limitado: desarmar a los militantes
palestinos y destruir los túneles construidos por Hamas y otros grupos con el
objetivo de infiltrarse en Israel.
Israel quiere el fin de los lanzamientos de cohetes
de Hamas contra territorio israelí, la mayoría de los cuales no impactan porque
cuenta con la Cúpula de Hierro, un avanzado sistema antimisiles.
Israel dice que tiene derecho a defenderse y suele
decir que cualquier Estado que se vea enfrentado a la realidad de convivir con
un vecino que le lanza cohetes, reaccionaría como lo está haciendo, y culpa a
Hamas de usar escudos humanos y de atacar desde zonas civiles en Gaza, algo que
el grupo palestino niega.
Hamas asegura que lanza cohetes contra Israel como
legítima defensa, en represalia contra la muerte de partidarios de Hamas a
manos de israelíes y en el marco de su derecho a resistir la ocupación y el
bloqueo.
10. ¿QUÉ TENDRÍA QUE OCURRIR PARA QUE HAYA UNA OPORTUNIDAD DE PAZ
DURADERA?
Los israelíes tendrían que apoyar un Estado
soberano para los palestinos que incluya a Hamas, levantar el bloqueo a Gaza y
las restricciones de movimiento en Cisjordania y Jerusalén Oriental.
Los grupos palestinos deberían renunciar a la
violencia y reconocer el Estado de Israel.
Y se tendrían que alcanzar acuerdos razonables en
materia de fronteras, asentamientos judíos y retorno de refugiados.
Sin embargo, desde 1948, año de la creación del
estado de Israel, muchas cosas han cambiado, en especial la configuración de
los territorios en disputa tras las guerras entre árabes e israelíes.
Para Israel eso son hechos consumados, para los
palestinos no, ya que insisten en que las fronteras a negociar deberían ser
aquellas que existían antes de la guerra de 1967.
Además, mientras en el terreno bélico las cosas son
cada vez más incontrolables en la Franja de Gaza, existe una especie de guerra
silenciosa en Cisjordania con la continua construcción de asentamientos judíos,
lo que reduce, de hecho, el territorio palestino en esas zonas autónomas.
Pero quizás el tema más complicado por su
simbolismo es Jerusalén, la capital tanto para palestinos como para israelíes.
Tanto la Autoridad Nacional Palestina, que gobierna
Cisjordania, como el grupo Hamas, en Gaza, reclaman la parte oriental como su
capital pese a que Israel la ocupó en 1967.
Un pacto definitivo nunca será posible sin resolver
este punto. Otros podrían negociarse con concesiones, Jerusalén no.
http://www.lanacion.com.ar/1715886-diez-preguntas-para-entender-por-que-pelean-israelies-y-palestinos
¿Cómo empezó el conflicto? ¿En
qué no se ponen de acuerdo? ¿Por qué es un tema que genera tanta sensiblidad?
BBC Mundo repasa las cuestiones clave para comprender por qué este antiguo
enfrentamiento es tan complejo
A casi un mes del inicio de la guerra en Gaza el
recuento de destrucción y muerte sigue adelante.
Anoche se conoció que Israel y Hamas habían
acordado una tregua de 72
horas a partir del esta mañana, el más reciente intento por
detener las hostilidades luego de varios intentos fracasados en los últimos
días.
Hasta ayer, 1717 palestinos y 67 israelíes han
muerto. Del total de víctimas palestinas, 1176 eran civiles, 377 niños y 196
mujeres. Del lado israelí 64 eran soldados, dos civiles y uno extranjero.
Pero el impacto de la guerra en Gaza no deja de ser
duro para aquellos que están vivos. Según cifras de Naciones Unidas unos
373.000 niños han tenido que recibir asistencia psico-social, 485.000 personas
han sido desplazadas, lo que las ha llevado a refugios de emergencia o a
hogares de otras familias palestinas.
Además, un millón y medio de personas que no viven
en refugios no tienen acceso a agua potable.
Sin embargo, para entender el conflicto
palestino-israelí es necesario ver más allá de los números.
BBC Mundo repasa las preguntas básicas necesarias
para comprender por qué este antiguo enfrentamiento entre israelíes y
palestinos es tan complejo y genera tanta polarización.
1. ¿CÓMO EMPEZÓ EL CONFLICTO?
Alentado por el antisemitismo que sufrían los
judíos en Europa, a comienzos del siglo XX tomó fuerza el movimiento sionista,
que buscaba establecer un Estado para los judíos.
La región de Palestina, entre el río Jordán y el
mar Mediterráneo, considerada sagrada para musulmanes, judíos y católicos,
pertenecía por aquellos años al Imperio Otomano y estaba ocupada mayormente por
árabes y otras comunidades musulmanas. Pero una fuerte inmigración judía,
fomentada por las aspiraciones sionistas, comenzaba a generar resistencia entre
las comunidades.
Tras la desintegración del Imperio Otomano en la
Primera Guerra Mundial, Reino Unido recibió un mandato de la Liga de Naciones
para administrar el territorio de Palestina.
Pero antes y durante la guerra, los británicos
habían hecho diversas promesas a los árabes y a los judíos que luego no
cumplieron, entre otros motivos porque ya se habían dividido el Medio Oriente
con Francia. Esto provocó un clima de tensión entre nacionalistas árabes y
sionistas que desencadenó en enfrentamientos entre grupos paramilitares judíos
y bandas árabes.
Luego de la Segunda Guerra Mundial y tras el
Holocausto, aumentó la presión por establecer un Estado judío. El plan original
contemplaba la partición del territorio controlado por la potencia europea
entre judíos y palestinos.
Tras la fundación de Israel el 14 de mayo de 1948,
la tensión pasó de ser un tema local a un asunto regional. Al día siguiente,
Egipto, Jordania, Siria e Irak invadieron este territorio. Fue la primera
guerra árabe-israelí, también conocida por los judíos como guerra de la
independencia o de la liberación. Tras el conflicto, el territorio inicialmente
previsto por las Naciones Unidas para un Estado árabe se redujo a la mitad.
Para los palestinos, comenzó la Nakba, la llamada
"destrucción" o "catástrofe": el inicio de la tragedia
nacional. 750.000 palestinos huyeron a países vecinos o fueron expulsados por
tropas judías.
Pero 1948 no sería el último enfrentamiento entre
árabes y judíos. En 1956, una crisis por el Canal de Suez enfrentaría al Estado
de Israel con Egipto, que no sería definida en el terreno de combate sino por
la presión internacional sobre Israel, Francia e Inglaterra.
Pero los combates sí tendrían la última palabra en
1967 en la Guerra de los Seis Días. Lo que ocurrió entre el 5 el 10 de junio de
ese año tuvo consecuencias profundas y duraderas a distintos niveles. Fue una
victoria aplastante de Israel frente a una coalición árabe. Israel capturó la
Franja de Gaza y la península del Sinaí a Egipto, Cisjordania (incluida
Jerusalén Oriental) a Jordania y los Altos del Golán a Siria. Medio millón de
palestinos huyeron.
El último conflicto árabe-israelí será la guerra de
Yom Kipur en 1973, que enfrentó a Egipto y Siria contra Israel y le permitió a
El Cairo recuperar el Sinaí, pero no Gaza. Seis años después, Egipto se
convierte en el primer país árabe en firmar la paz con Israel, un ejemplo solo
seguido por Jordania.
2. ¿POR QUÉ SE FUNDÓ ISRAEL EN MEDIO ORIENTE?
La tradición judía indica que la zona en la que se
asienta Israel es la Tierra Prometida por Dios al primer patriarca, Abraham, y
a sus descendientes.
La zona fue invadida en la Antigüedad por asirios,
babilonios, persas, macedonios y romanos. Roma fue el imperio que le puso a la
región el nombre de Palestina y que, siete décadas después de Cristo, expulsó a
los judíos de su tierra tras combatir a los movimientos nacionalistas que
perseguían la independencia.
Con el surgimiento del Islam, en el siglo VII
después de Cristo, Palestina fue ocupada por los árabes y luego conquistada por
los cruzados europeos. En 1516 se estableció la dominación turca que duraría
hasta la Primera Guerra Mundial, cuando se impuso el mandato británico.
El Comité Especial de las Naciones Unidas sobre
Palestina (UNSCOP, por sus siglas en inglés) aseguró en su informe a la
Asamblea General del 3 de septiembre de 1947 que los motivos para que un Estado
judío se estableciera en Medio Oriente se centraban en "argumentos basados
en fuentes bíblicas e históricas", la Declaración de Balfour de 1917 en la
que el gobierno británico se declara a favor de un "hogar nacional"
para los judíos en Palestina y en el Mandato británico sobre Palestina.
Allí se reconoció la conexión histórica del pueblo
judío con Palestina y las bases para reconstituir el Hogar Nacional Judío en
dicha región.
Tras el Holocausto nazi contra millones de judíos
en Europa antes y durante la Segunda Guerra Mundial, creció la presión
internacional para el reconocimiento de un Estado judío.
Al no poder resolver la polarización entre el
nacionalismo árabe y el sionismo, el gobierno británico llevó el problema a la
ONU.
El 29 de noviembre de 1947 la Asamblea General
aprobó un plan para la partición de Palestina, que recomendaba la creación de
un Estado árabe independiente y uno judío y un régimen especial para la ciudad
de Jerusalén.
El plan fue aceptado por los israelíes pero no por
los árabes, que lo veían como una pérdida de su territorio. Por eso nunca se
implementó.
Un día antes de que expirara el Mandato británico
de Palestina, el 14 de mayo de 1948, la Agencia Judía para Israel,
representante de los judíos durante el Mandato, declaró la independencia del
Estado de Israel.
Al día siguiente Israel solicitó ser miembro de
Naciones Unidas, estatus que finalmente logró un año después. El 83% de los
miembros actuales reconocen a Israel (160 de 192).
3. ¿POR QUÉ HAY DOS TERRITORIOS PALESTINOS?
El Comité Especial de las Naciones Unidas sobre
Palestina (UNSCOP, por sus siglas en inglés), en su informe a la Asamblea
General en 1947, recomendó que el Estado árabe incluyera "Galilea
Occidental, la región montañosa de Samaria y Judea, con la exclusión de la
ciudad de Jerusalén, y la llanura costera de Isdud hasta la frontera
egipcia".
Pero la división del territorio quedó definida por
la Línea de Armisticio de 1949, establecida tras la creación de Israel y la
primera guerra árabe-israelí.
Los dos territorios palestinos son Cisjordania (que
incluye Jerusalén Oriental) y la Franja de Gaza, que se encuentran a unos 45 km
de distancia. Tienen un área de 5.970 km2 y 365 km2, respectivamente.
Cisjordania se encuentra entre Jerusalén, reclamada
como capital tanto por palestinos como por israelíes, y Jordania hacia el este,
mientras que Gaza es una franja de de 41 km de largo y entre 6 y 12 km de
ancho.
Gaza tiene una frontera de 51 km con Israel, 7 km
con Egipto y 40 km de costa sobre el Mar Mediterráneo.
Originalmente ocupada por israelíes que aún
mantienen el control de su frontera sur, la Franja de Gaza fue capturada por
Israel en la guerra de 1967 y recién la desocupó en 2005, aunque mantiene un
bloqueo por aire, mar y tierra que restringe el movimiento de bienes, servicios
y gente.
Actualmente la Franja está controlada por Hamas, el
principal grupo islámico palestino que nunca ha reconocido los acuerdos firmado
entre otras facciones palestinas e Israel.
Cisjordania, en cambio, está regida por la
Autoridad Nacional Palestina, el gobierno palestino reconocido
internacionalmente cuya principal facción, Fatah, no es islámica sino secular.
4. ¿NUNCA FIRMARON LA PAZ PALESTINOS E ISRAELÍES?
Tras la creación del Estado de Israel y el
desplazamiento de miles de personas que perdieron sus hogares, el movimiento
nacionalista palestino comenzó a reagruparse en Cisjordania y Gaza, controlados
respectivamente por Jordania y Egipto, y en los campos de refugiados creados en
otros estados árabes.
Poco antes de la guerra de 1967, organizaciones
palestinas como Fatah -liderada por Yasser Arafat- conformaron la Organización
para la Liberación de Palestina (OLP) y lanzaron operaciones contra Israel
primero desde Jordania y luego desde Líbano. Pero estos ataques incluyeron
también atentados contra objetivos israelíes en territorio europeo que no
discriminaron entre aviones, embajadas o atletas.
Tras años de atentados palestinos y asesinatos
selectivos de las fuerzas de seguridad israelíes, la OLP e Israel firmarían en
1993 los acuerdos de paz de Oslo, en los que la organización palestina renunció
a "la violencia y el terrorismo" y reconoció el "derecho"
de Israel "a existir en paz y seguridad", un reconocimiento que la
organización islámica palestina Hamas nunca aceptó.
Tras los acuerdos firmados en la capital noruega
fue creada la Autoridad Nacional Palestina, que representa a los palestinos
ante los foros internacionales. Su presidente es elegido por voto directo y él
a su vez escoge un primer ministro y a los miembros de su gabinete. Sus
autoridades civiles y de seguridad controlan áreas urbanas (Área A según Oslo),
mientras que solo sus representantes civiles -y no de seguridad- controlan
áreas rurales (Área B).
Jerusalén Oriental, considerada la capital
histórica por parte de los palestinos, no está incluida en este acuerdo.
Jerusalén es uno de los puntos más conflictivos
entre ambas partes.
5. ¿CUÁLES SON LOS PRINCIPALES PUNTOS DE CONFLICTO ENTRE PALESTINOS E
ISRAELÍES?
La demora para el establecimiento de un Estado
palestino independiente, la construcción de asentamientos de colonos judíos en
Cisjordania y la barrera de seguridad en torno a ese territorio -condenada por
la Corte Internacional de Justicia de La Haya- han complicado el avance de un
proceso de paz.
Pero éstos no son los únicos obstáculos, tal como
quedó claro en el fracaso de las últimas conversaciones de paz serias entre
ambos grupos que tuvieron lugar en Camp David, Estados Unidos, en el año 2000,
cuando un saliente Bill Clinton no logró un acuerdo entre Arafat y el entonces
primer ministro israelí, Ehud Barak.
Las diferencias que parecen irreconciliables son
las siguientes:
Jerusalén: Israel reclama
soberanía sobre la ciudad (sagrada para judíos, musulmanes y cristianos) y
asegura que es su capital tras tomar Jerusalén Oriental en 1967. Eso no es
reconocido internacionalmente. Los palestinos quieren que Jerusalén Oriental
sea su capital.
Fronteras y terreno: Los
palestinos demandan que su futuro Estado se conforme de acuerdo a los límites
previos al 4 de junio de 1967, antes del comienzo de la Guerra de los Seis
Días, algo que Israel rechaza.
Asentamientos: Son
viviendas, ilegales de acuerdo al derecho internacional, construidas por el
gobierno israelí en los territorios ocupados por Israel tras la guerra de 1967.
En Cisjordania y Jerusalén Oriental hay más de medio millón de colonos judíos.
Refugiados palestinos: Los
palestinos sostienen que los refugiados (10,6 millones según la OLP, de los
cuales casi la mitad están registrados en la ONU) tienen el derecho de regreso
a lo que hoy es Israel, pero para Israel abrir la puerta destruiría su
identidad como Estado judío.
6. ¿ES PALESTINA UN PAÍS?
La ONU reconoció a Palestina como "Estado
observador no miembro" a fines de 2012 y dejó de ser una "entidad
observadora".
El cambio les permitió a los palestinos participar
en los debates de la Asamblea General y mejorar las posibilidades de ser
miembro de agencias de la ONU y otros organismos.
Pero el voto no creó al Estado palestino. Un año
antes los palestinos lo intentaron pero no consiguieron apoyo suficiente en el
Consejo de Seguridad.
Casi el 70% de los miembros de la Asamblea General
de ONU (134 de 192) reconoce a Palestina como Estado.
7. ¿POR QUÉ ESTADOS UNIDOS ES EL PRINCIPAL ALIADO DE ISRAEL? ¿QUIÉN
APOYA A LOS PALESTINOS?
Primero hay que considerar la existencia de un
importante y poderoso cabildeo pro-Israel en Estados Unidos y el hecho de que
la opinión pública suele ser favorable a la postura israelí, por lo que para un
presidente quitarle el apoyo a Israel es virtualmente imposible.
De acuerdo a una encuesta encargada por la BBC el
año pasado en 22 países, EE.UU. fue el único país occidental con una opinión
favorable de Israel, y el único país de la encuesta con una mayoría de
opiniones positivas (51%).
Además, ambas naciones son aliadas militares:
Israel es uno de los mayores receptores de ayuda estadounidense y la mayoría
llega en subvenciones para la compra de armamento.
Los palestinos no tienen el apoyo abierto de una
potencia.
En la región, Egipto dejó de apoyar a Hamas, tras
la deposición por parte del ejército del presidente islamista Mohamed Morsi, de
los Hermanos Musulmanes -históricamente asociados con el grupo palestinos-
mientras que Siria e Irán y el grupo libanés Hezbolá son sus principales apoyos
y aunque su causa genera simpatía en muchos sectores, por lo general no se
traduce en hechos.
8. ¿POR QUÉ ESTÁN PELEANDO AHORA?
Tras el colapso de las conversaciones de paz
auspiciadas por Estados Unidos y el anuncio a comienzos de junio de un gobierno
de unidad entre las facciones palestinas de Fatah y Hamas, considerado
inaceptable por Israel, comenzó una escalada de violencia.
El 12 de junio tres jóvenes israelíes fueron
secuestrados en Cisjordania y días después aparecieron asesinados. Israel culpó
a Hamas y arrestó a cientos de miembros del grupo.
Esta semana Israel reconoció que no podía asegurar
que el autor haya sido Hamas o una célula independiente.
Tras los arrestos, Hamas lanzó cohetes sobre
territorio israelí e Israel lanzó ataques aéreos sobre Gaza.
El 2 de julio -un día después del entierro de los israelíes-
un palestino de 16 años fue secuestrado en Jerusalén Oriental y asesinado. Tres
israelíes fueron acusados y desde Gaza se incrementó el lanzamiento de cohetes
hacia Israel.
El 7 de julio Hamas se atribuyó la responsabilidad
por el lanzamiento de cohetes por primera vez en casi dos años, tras una serie
de ataques aéreos israelíes en los que murieron varios miembros de su brazo
armado.
Al día siguiente las Fuerzas de Defensa de Israel
lanzaron la Operación Margen Protector contra los militantes de Hamas en la
Franja de Gaza.
9. ¿CÓMO JUSTIFICA ISRAEL LA VIOLENCIA Y CÓMO LOS PALESTINOS?
La decisión de dar luz verde a la fase militar en
el terreno tiene, según Israel, un objetivo limitado: desarmar a los militantes
palestinos y destruir los túneles construidos por Hamas y otros grupos con el
objetivo de infiltrarse en Israel.
Israel quiere el fin de los lanzamientos de cohetes
de Hamas contra territorio israelí, la mayoría de los cuales no impactan porque
cuenta con la Cúpula de Hierro, un avanzado sistema antimisiles.
Israel dice que tiene derecho a defenderse y suele
decir que cualquier Estado que se vea enfrentado a la realidad de convivir con
un vecino que le lanza cohetes, reaccionaría como lo está haciendo, y culpa a
Hamas de usar escudos humanos y de atacar desde zonas civiles en Gaza, algo que
el grupo palestino niega.
Hamas asegura que lanza cohetes contra Israel como
legítima defensa, en represalia contra la muerte de partidarios de Hamas a
manos de israelíes y en el marco de su derecho a resistir la ocupación y el
bloqueo.
10. ¿QUÉ TENDRÍA QUE OCURRIR PARA QUE HAYA UNA OPORTUNIDAD DE PAZ
DURADERA?
Los israelíes tendrían que apoyar un Estado
soberano para los palestinos que incluya a Hamas, levantar el bloqueo a Gaza y
las restricciones de movimiento en Cisjordania y Jerusalén Oriental.
Los grupos palestinos deberían renunciar a la
violencia y reconocer el Estado de Israel.
Y se tendrían que alcanzar acuerdos razonables en
materia de fronteras, asentamientos judíos y retorno de refugiados.
Sin embargo, desde 1948, año de la creación del
estado de Israel, muchas cosas han cambiado, en especial la configuración de
los territorios en disputa tras las guerras entre árabes e israelíes.
Para Israel eso son hechos consumados, para los
palestinos no, ya que insisten en que las fronteras a negociar deberían ser
aquellas que existían antes de la guerra de 1967.
Además, mientras en el terreno bélico las cosas son
cada vez más incontrolables en la Franja de Gaza, existe una especie de guerra
silenciosa en Cisjordania con la continua construcción de asentamientos judíos,
lo que reduce, de hecho, el territorio palestino en esas zonas autónomas.
Pero quizás el tema más complicado por su
simbolismo es Jerusalén, la capital tanto para palestinos como para israelíes.
Tanto la Autoridad Nacional Palestina, que gobierna
Cisjordania, como el grupo Hamas, en Gaza, reclaman la parte oriental como su
capital pese a que Israel la ocupó en 1967.
Un pacto definitivo nunca será posible sin resolver
este punto. Otros podrían negociarse con concesiones, Jerusalén no.
http://www.lanacion.com.ar/1715886-diez-preguntas-para-entender-por-que-pelean-israelies-y-palestinos
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